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长沙市望城区第三届人民代表大会第一次会议开幕张作林出席 孔令强作政府工作报告喻金平主持大会并宣布开幕

今天上午，备受瞩目的长沙市望城区第三届人民代表大会第一次会议在雷锋大剧院开幕。来自全区各条战线的区人大代表，肩负着全区人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商望城发展大计，共绘望城宏伟蓝图。

本次大会应到人大代表273人，实到265人，符合法定人数。 大会执行主席张作林、孔令强、喻志军、喻金平、苏春光、李雪龙、陈亮伟、邓建华、何迎春、吕凯兴、高明、徐志辉、王卫军、王志华、毛斌、卞昭慧、邓洁、邓望、刘文术在主席台前排就座。市委组织部副部长、市委老干局局长、市委离退休工委书记周海毅，市委巡察组组长陈建新到会指导并在主席台就座。 在主席台就座的还有：大会主席团全体成员，经开区党工委副书记、管委会主任，不是区三届人大代表的区委常委，区人武部政委，区人民政府副区长、副区长提名候选人，第二届区政协副主席、第三届区政协副主席提名人选，区人民法院院长，区人民检察院代理检察长，区二届人大常委会副主任，退休老同志代表等。 上午8点30分，区二届人大常委会主任喻金平主持大会并宣布开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，区委副书记、代区长孔令强代表区人民政府作政府工作报告。

孔令强表示，过去的五年，是望城发展历史上极不平凡的五年，也是全面建成小康社会、开启现代化新望城建设的重要五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在中央、省、市和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府坚定不移贯彻新发展理念，全力推动经济社会高质量发展，圆满完成了二届人大一次会议以来确定的各项目标任务。五年来，望城地区生产总值由582亿元增至946亿元（预计数，下同），年均增速8.3%、位列全省第一梯队；财政总收入由70亿元增至126亿元，年均增速12.5%，税收收入由58亿元增至110亿元，年均增速13.8%；规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资年均增速10%、12%、12%；三次产业结构优化为6.2∶38.6∶55.2；市场主体突破13万户；常住人口增至90万人；农民人均可支配收入保持全省第一；金融机构存贷款余额年均增速分别为15%、30%。连续获评全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国工业百强区，入列2021中国市辖区高质量发展百强区。孔令强指出，过去的五年，是披荆斩棘、艰苦创业的五年，也是飞速发展、成绩斐然的五年。这五年，望城产业加速腾飞、活力竞相迸发；城乡绽放新颜、魅力充分彰显；创新加快引领、改革纵深推进；攻坚卓有成效、决胜全面小康；民生有效改善、底线全面筑牢。孔令强表示，2021年是“十四五”开局之年，在中央、省、市和区委的坚强领导下，望城统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，产业发展势头强劲，城市建管更具质感，乡村振兴开启新局，民生事业稳步发展，自身建设全面加强。预计全年地区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长15%，固定资产投资增长10%，财政总收入增长10%，实现了“十四五”良好开局。 孔令强指出，未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，也是望城撤县设区十周年之际调档提速、转换坐标的首个五年。站在新起点，我们要以勇立潮头的魄力和乘风破浪的勇气，抢抓机遇、抬高坐标，在长沙建设国家中心城市进程中放大望城格局、彰显望城作为、凝聚望城力量。 未来五年，政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市和区委决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全两件大事，实施“三高四新”战略，聚焦“四个定位”，紧扣“三个望城”，认真落实区第三次党代会精神，创新实干、赶超跨越，奋力谱写现代化新望城建设的崭新篇章。 报告指出，今后五年的政府工作将紧紧把握“四个定位”：一是争当“三高四新”战略生力军。以“一园三区”为重点，推动“三高四新”战略在望城落地生根、开花结果。坚守“一主三特”产业定位，打造“1个千亿级+N个500亿级”产业集群。深入实施科技创新“五大行动”，厚植创业沃土，打造创新高地。坚定不移扩大对外开放，构建对外开放新格局。深化“放管服”改革，推动营商环境跻身全省十佳、全国五十强。二是树立全市乡村振兴新标杆。以“一园三带”为纽带，突出“一镇一特”“一村一品”打造，提高农业品牌竞争力和影响力。统筹水、电、路、气、讯、广电、物流“七张网”建设，加快实现城乡基础设施和公共服务“十个一体化”。全域开展美丽宜居村庄创建，打造农村人居环境整治升级版。三是建成全域文旅融合示范区。推动文旅提质提效，支持铜官片区创建国家级旅游度假区和5A级景区，精心打造靖港古镇、乔口渔都、新康戏乡等湘江古镇群2.0版。做优做精“红色”“绿色”“古色”三篇文章，争创国家级文化生态保护实验区、国家级旅游休闲街区。 四是打造文明宜居幸福城。以“一江两岸”为主轴，坚守省会主城区定位，统筹推进“五区”建设，加快实现建成区面积突破100平方公里。加强城市设计和品质管控，高品位推进滨水新城、高铁西城、铜官等重点片区开发。对标先进城市，以“绣花”功夫推进城市科学化、精细化、智能化管理。坚持将新增财力最大限度用于保障和改善民生，让人民群众生活更加安心、舒心、放心。 报告提出了2022年望城经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8.5%；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长15%；财政总收入增长10%，地方一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长10%；全体居民人均可支配收入增长7%；单位地区生产总值能耗下降率达到市定目标；空气质量优良率88%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。为实现上述目标，将重点抓好以下六个方面工作：一是聚焦项目建设，构建新发展引擎。二是聚焦产业发展，强化高质量支撑。三是聚焦改革创新，激发深层次活力。四是聚焦城乡统筹，展示高品质形象。五是聚焦民生事业，共享现代化成果。六是聚焦自身建设，打造高效能政府。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省、市和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新、锐意进取，为建设现代化新望城作出新的更大贡献。

大会审查了长沙市望城区2021年国民经济和社会发展计划预计执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、长沙市望城区2021年财政预算预计执行情况和2022年财政预算安排草案的报告。 大会表决通过了《长沙市望城区第三届人民代表大会第一次会议选举办法》《长沙市望城区第三届人民代表大会表决议案和决议办法》《长沙市望城区第三届人民代表大会代表议案提出与处理办法》《长沙市望城区第三届人民代表大会质询案提出及办理程序》。